أيرلندا الشمالية لديها نوع مختلف من الحكم عن بقية دول المملكة المتحدة "إنكلترا ، ويلز ، اسكتلندا" وذلك استجابة لعقود من الصراع د...
أيرلندا الشمالية لديها نوع مختلف من الحكم عن بقية دول المملكة المتحدة "إنكلترا ، ويلز ، اسكتلندا" وذلك استجابة لعقود من الصراع داخل البلاد.
تعمل الدولة المفوضة بموجب نموذج تقاسم السلطة الذي تم وضعه كجزء من اتفاقية الجمعة العظيمة ، لكنه يتطلب إجراء موازنة دقيقة لإنجاحها.
ما هو نظام تقاسم السلطة في أيرلندا الشمالية؟
على عكس الائتلاف المتفق عليه ، حيث يتفق حزبان على الأقل على الحكم معًا لتشكيل حكومة (مثل تحالف المحافظين - الديمقراطيين الديمقراطيين في بريطانيا من 2010 إلى 2015) ، من الضروري للأحزاب السياسية في أيرلندا الشمالية أن تتقاسم السلطة.
يستند ذلك إلى نموذج توافقي للديمقراطية طوره عالم السياسة الهولندي الأمريكي «أرند ليجفارت» للمجتمعات الديمقراطية الخارجة من الصراع ، أو التي تنطوي على احتمال نشوب صراع.
سويسرا وبلجيكا وإسرائيل ولبنان لديها أيضًا أنظمة توافقية.
كيف يتم تقاسم السلطة في أيرلندا الشمالية؟
يجب أن يكون هناك ممثلون من كلا الحزبين الوطنيين: الذين يريدون الوحدة الأيرلندية "القوميين" ومعظمهم من الكاثوليك ، والوحدويين الذين يريدون أن تظل أيرلندا الشمالية جزءًا من المملكة المتحدة ومعظمهم بروتستانت.
تتألف السلطة التنفيذية لأيرلندا الشمالية من الوزير الأول ، ونائب الوزير الأول ، ومجلس الوزراء.
يجب أن تكون إحدى الوظائف العليا في جمعية ستورمونت Stormont (مباني البرلمان) وحدوية وقومية واحدة ، ولهما سلطات متساوية ، ولا يمكن لأحدهما أن يكون في موقع دون الآخر.
بمعنى أنه إذا استقال نائب الوزير الأول ، فالوزير تتوقف صلاحياته ويقدم استقالته ، والعكس صحيح.
لذلك ، عندما استقال «پول غيفن» من الحزب الاتحادي الديمقراطي من منصبه كوزير أول في فبراير/شباط ، اضطرت نائبته «ميشيل أونيل» من حزب الشين فين للتنحي.
يتكون الجهاز التنفيذي من أحزاب متعددة تشكل -مجلس الوزراء- وأيضًا من أحزاب قومية و وحدوية ، مع كون الحزب الاتحادي الديمقراطي (الوحدوي) ، والشين فين (القومي) أكبر حزبين في الوقت الحالي.
تحدد عملية تسمى نظام d'Hondt نسبة الوزراء الوحدويين والقوميين المعينين في السلطة التنفيذية ، بناءً على عدد المقاعد التي يفوز بها الحزب في الانتخابات.
أما وزارة العدل هي استثناء ، حيث يتم انتخاب هذا الوزير عن طريق تصويت المجتمع لذلك يتم دعمه من قبل كل من النقابيين/الوحدويين والقوميين.
حتى الآن ، كان الحزب الوحدوي/النقابي دائمًا هو الحزب الأكبر ، لذا كان الوزير الأول دائمًا نقابيًا.
في ظل نظام d'Hondt ، يمكن للحزب استبعاد نفسه من اللجنة التنفيذية ويمكن إعادة توزيع مقاعده وفقًا للصيغة نفسها.
يستخدم النظام أيضًا لتعيين رؤساء ونواب رؤساء اللجان داخل جمعية أيرلندا الشمالية ستورمونت Stormont.
تتطلب بعض القرارات أيضًا دعمًا عبر المجتمع ، بما في ذلك انتخاب المتحدث ونواب المتحدثين ، ومخصصات الميزانية.
يعتبر الالتماس المثير للقلق آلية مثيرة للجدل تؤدي إلى تصويت بين الطوائف إذا تمكن أحد الأطراف من تأمين 30 توقيعًا.
لماذا تشترك أيرلندا الشمالية في السلطة؟
تم تأسيس أيرلندا الشمالية في عام 1921 عندما تم تقسيم جزيرة أيرلندا إلى قسمين. إقرأ أكثر
شهدت الاضطرابات ، التي بدأت في أواخر الستينيات ، اندلاع أعمال عنف بين الأقلية الكاثوليكية ، التي أرادت مغادرة المملكة المتحدة ، والأغلبية البروتستانتية التي أرادت البقاء جزءًا من المملكة المتحدة.
في عام 1998 ، تم التوقيع على اتفاقية الجمعة العظيمة (أو اتفاقية بلفاست) ، لإنهاء المشاكل وإنشاء الهيئة التشريعية في أيرلندا الشمالية ستورمونت Stormont كما تعرف اليوم.
تم اختيار نظام تقاسم السلطة كأسلوب للحكم بحيث يكون هناك تمثيل عادل من كل من الأحزاب الوحدوية والقومية.
هل نجح تقاسم السلطة بشكل جيد بالنسبة لأيرلندا الشمالية؟
منذ أول انتخابات جمعية أيرلندا الشمالية في يونيو/حزيران 1998 ، واجهت الجمعية Stormont العديد من الصعود والهبوط.
تم تعليق العمل خمس مرات بسبب الخلافات بين النقابيين والقوميين ، بما في ذلك التعليق لمدة ثلاثة أشهر في عام 2000 وفترتين لمدة 24 ساعة في عام 2001.
لكن أطول تعليق كان من 2002 إلى 2007 بعد انسحاب الأحزاب النقابية من السلطة التنفيذية عندما داهمت الشرطة مكاتب الشين فين في ستورمونت وحققت في مزاعم جمع المعلومات الاستخبارية نيابة عن "الجيش الجمهوري الأيرلندي المحظور" من قبل موظفي دعم الحزب.
تولت حكومة المملكة المتحدة زمام الأمور وفي عام 2006 تم التوقيع على اتفاقية "سانت أندروز" ، مما سمح بتكوين جمعية انتقالية للمساعدة في الاستعداد لاستعادة الحكومة ، والذي حدث في نهاية المطاف في عام 2007 مع زعيم الحزب الديمقراطي الاتحادي «إيان بيزلي» كوزير أول ، وكبير مفاوضي شين فين مارتن ماكجينيس كنائب.
تم تعليق عمل الجمعية مرة أخرى من عام 2017 إلى عام 2020 بعد استقالة السيد ماكجينيس بسبب "فضيحة النقد مقابل الرماد" - خطة حوافز الطاقة المتجددة الفاشلة التي قيل إنها كلفت دافعي الضرائب حوالي 500 مليون جنيه إسترليني.
خلال ذلك الوقت ، أقرت حكومة وستمنستر ميزانية أيرلندا الشمالية ، ومددت بشكل متكرر الموعد النهائي لتشكيل مسؤول تنفيذي وتعديل مشروع قانون لإضفاء الشرعية على زواج المثليين وتحرير الإجهاض.
استؤنف عمل الجمعية قبل فترة وجيزة من خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2020 ، لكن بعد عام ، هدد الحزب الاتحادي الديمقراطي بإسقاطه بسبب اتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي - بروتوكول أيرلندا الشمالية - الذي وضع فعليًا حدودًا في البحر الأيرلندي.
لم يسقطوا الجمعية ، لكن في فبراير/شباط من هذا العام ، استقال السيد غيفن احتجاجًا على فحوصات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، مما أدى إلى انهيار الجمعية مرة أخرى.
وتأمل أونيل في أن تدخل التاريخ كأول وزيرة قومية في أيرلندا الشمالية في انتخابات هذا الأسبوع إذا فاز حزبها "شين فين" على الحزب الديمقراطي الاتحادي.
This election is about the future.
— Michelle O’Neill (@moneillsf) May 4, 2022
If you want a First Minister for all, come out and vote Sinn Féin on Thursday. pic.twitter.com/kik9IHCTR0
COMMENTS